合作社管理制度

合作社管理制度9篇

在当下社会，接触到制度的地方越来越多，制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。相信很多朋友都对拟定制度感到非常苦恼吧，以下是小编为大家整理的合作社管理制度，仅供参考，欢迎大家阅读。

1、本组织的经费均由理事会统一管理，具体由理事长、秘书长、财务理事长负责统筹，养殖企业财务会计制度。

2、需用资金时，无论数目大小，必须向理事会申请，由理事长、秘书长、财务理事长审批。

3、财务人员要认真审核各项财务收支凭证，对不符合财务制度规定的款项有权拒绝受理，任何人不得刁难和阻碍。

4、单位所需的办公用品，由办公室申请，理事长审批后购置。

5、报销发票，必须由经办人签字、理事长签字后，会计方可办理相关手续，否则严格追究财务人员的责任。

6、客户来本组织办理业务，确需就餐的应经理事长批准，具体业务科室人员方可安排就餐。

7、对上级批准的项目经费，要按照专项资金管理要求，做到专款专用，任何人不得挪用、借用。

8、秘书长和财务理事长要定期核对账目，定期向理事会汇报。账目要具体、清楚，各项经费开支要注明去向、负责人和日期。

9、为使账目明确，监事长要定期组织监事会人员查帐。

10、每年初，财务理事长应根据上年开支情况和本年度活动计划，作好经费开支预算，报理事会审批。

11、本制度其它未尽事宜，严格按照本组织章程有关规定执行。

农民专业合作社要按照合作社法的规定，规范运营。规范运营可以从登记注册，办公室布局，社员管理，决策规范，业务规范，荣誉添加等几个方面努力改进，目标是按照示范社的要求规范发展。

(一)登记注册

按照农民专业合作社登记管理条例登记注册，是合作社规范运营的第一步。合作社首先要取得营业执照、组织机构代码、税务登记三个法定注册登记证件。一般是到工商局取得营业执照，质量技术监督局取得组织机构代码证，国税局和地税局取得税务登记证。

(二)办公室布局

办公室的布局一方面是政府检查的重点，另一方面也是发展社员的门面。规范的合作社布局一般包括室内和室外两部分。室外部分：门头上要悬挂合作社全称横排，大门两侧门框边上挂合作社牌子、分站牌子等其他牌子，门上一般要贴上“入社自愿、退社自由”字样，窗上要贴合作社的口号和服务，比如“服务三农”“民主管理”“造福社员”等。室内部分主要是在营业窗口设计上，要避免装修成银行的样子，不要有大的封闭玻璃墙。一般要体现亲民性。在墙上要挂上合作社章程、各项管理制度、中央的政策文件节选、合作社宗旨和理念、领导人照片等。

(三)社员管理

合作社日常工作的重点之一就是管理社员。凡入社农户，都要填写入社申请表，复印本人户口本复印件或身份证复印件留底，发放社员证。在日常的交易过程中，要建立合作社成员账户，在成员账户和社员证同时记录交易信息，作为年底分红以及申报国家补贴的依据。社员退社要提前申请，经理事会批准后办理退社手续，以合适的形式退还社员股金以及公积金。总之，无论是入社、交易、分红、退社都要有流程有底案。

(四)决策规范

合作社要严格按照章程规定，制定和执行决策事项。社员大会由全体社员参加，一年至少召开一次，主要用来修订章程、分红、选举理事会成员和监事会成员，制定来年发展计划以及增资扩股等重要事项。社员大会表决要经过三分之二多数通过，每个社员签字生效，要留有会议记录。理事会一般由3到5人组成，负责日常事务的决策和执行，召开理事会决策要由二分之一多数通过，并留有会议记录。监事会会议每季度召开一次，主要是审查合作社财务安全、投资安全等方面的事务，并形成会议纪要。

(五)业务规范

业务规范主要是日常开展业务中，管理流程要完善，各部门都要制定自己的管理办法，完善业务手续，规避弄虚作假和铺张浪费。特别是财务管理方面要谨慎安全，财务账目要按照农民专业合作社财务管理要求来做账。聘请专业会计人员或者会计师事务所代为记账。

(六)荣誉添加

在申报国家项目补贴方面，规范性主要体现在是否获得了一些社会荣誉，比如是否是示范社，是否获得过产品奖牌，是否受到政府表彰等。合作社要在积极参与各种荣誉比赛，为自己增光添彩。

第一章总则

第一条为了规范我区农村村级(行政村，下同)集体资金资产资源经营管理，加快村级集体经济发展，壮大村级集体经济实力，根据《中华人民共和国农业法》和《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》等法律和政策性文件精神，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法所称的村民合作社，是指行政村依法设立的全体村民参加的集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的农村集体经济组织。

村民合作社的名称统一为：广西壮族自治区××县(市、区)××乡(镇)××村村民合作社。

第三条村民合作社在村党组织的领导和村民委员会的支持下，依法管理村级集体资金资产资源，按照村民合作社章程自主组织生产经营活动，独立承担相应的法律责任。

第四条村民合作社承担村级集体所有和使用的资金资产资源经营管理职能，实现保值增值。

村民合作社依法履行下列职责：

(一)经营管理村级集体所有和使用的资源性资产、经营性资产和非经营性资产，组织村级集体资产的发包、租赁等;

(二)经营管理政府划拨给本村集体的资产、财政补助资金以及公民、法人和其他组织捐赠的资产和资金;

(三)提供社员必要的生产生活服务;

(四)建立健全符合市场经济要求的村级集体资产经营管理运行制度;

(五)其他应当履行的职责。

第五条村民合作社应当遵守相关法律法规规章和政策及村民合作社章程，尊重和维护村民合作社及其社员的合法权益。

第二章设立和终止

第六条设立村民合作社应当召开设立大会。设立大会由村党支部委员会(党委、党总支委员会)和村民委员会(以下统称村“两委”)组织召开，应当有本村十八周岁以上具有选举权的村民过半数(含委托)或全体农户三分之二以上户的代表(含委托)参加，所作决定事项需经到会人员(含委托)过半数通过。

第七条设立村民合作社应当制定章程，并经设立大会通过。

第八条村民合作社设立后，应当及时报乡(镇)人民政府备案，并依法办理相关手续，以便开展经营管理活动。

第九条村民合作社合并、分立、终止的，应当召开村民合作社社员大会表决通过，并报乡(镇)人民政府备案，办理相关变更、注销等手续。

第三章社员

第 ……此处隐藏21376个字……要求。

第三十七条本合作社财务年度为_________月_________日至_________月_________日。

本合作社依照有关法律、行政法规和政府有关主管部门的规定，建立健全财务和会计制度，实行每月_________日（或每季度第_________月_________日）财务定期公开制度。

本合作社财会人员实行持证上岗，会计和出纳互不兼任。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任本合作社的财会人员。

第三十八条本合作社依据成员名册，为每个成员设立个人财产账户，用于分类记载本章程第五条第一款规定的成员出资和应当量化为成员名下的个人财产份额。

成员与本合作社的所有业务交易，实行实名专户记账，作为按交易量（额）进行盈余二次返还分配的依据。

第三十九条财务年度终了时，由理事会按照本章程规定，组织编制本合作社财务年度盈余分配方案以及资产负债表、损益表、财务状况变动表等其他财务会计报告，经监事会审核同意后，于成员（代表）大会召开十五日前，置备于办公地点，供成员查阅并接受成员的质询。

第四十条本合作社资金来源包括以下几项：

（一）成员出资；

（二）本合作社每个财务年度从盈余中提取的公积金、公益金、风险金；

（三）未分配收益；

（四）金融机构贷款；

（五）国家扶持补助资金；

（六）社会捐赠款；

（七）其他资金。

第四十一条经理事会审核，成员（代表）大会讨论通过，成员出资可以转让给本合作社其他成员，但不得转让给非本合作社人员。

第四十二条为实现本合作社及全体成员的发展目标需要增加出资时，经成员（代表）大会讨论通过，每个成员须按照成员（代表）大会决议的方式和金额补充资金。

第四十三条根据成员（代表）大会决议，本合作社从当年盈余中提取百分之_________的公积金，用于扩大再生产、弥补亏损或者转为成员出资。每年提取的公积金按照成员出资的份额或者成员与本合作社业务交易量（额）的份额，依比例折股量化为每个成员所有的份额，记入成员个人账户。

第四十四条根据成员（代表）大会决议，本合作社从当年盈余中提取百分之_________的公益金，用于成员的技术培训、合作知识教育以及文化、福利事业和生活上的互助互济。其中，用于成员技术培训与合作知识教育的比例不少于百分之_________。

第四十五条根据成员（代表）大会决议，本合作社从当年盈余中提取百分之_________的风险金，用于弥补成员生产经营中遭遇的自然风险和市场风险。

第四十六条本合作社对国家财政直接扶持补助资金和其他社会捐赠，均按接受时的现值记入会计科目，作为本合作社的共有资金（产），按照规定用途用于本合作社的发展。解散、破产清算时，由国家财政直接扶持补助形成的财产，不得作为可分配剩余资产分配给成员，处置办法按照国家有关规定进行；接受的社会捐赠，捐赠者另有约定的，按约定办法处置。

第四十七条本合作社独资或者与外单位联合兴办的经济实体，实行独立核算。本合作社作为产权单位行使监督权，享有收益权和承担责任。所获收益按照本合作社分配办法进行分配。

第四十九条本合作社严格按照有关财务会计制度核定生产经营和管理服务过程中的成本费用。费用开支范围主要包括：

（一）日常办公费用；

（二）生产经营事业所发生的经营性支出；

（三）科研、咨询、培训、技术推广和服务以及质量认证、产地认证、商标注册和宣传教育等支出；

（四）理事、监事的误工补助以及经营管理负责人、财务会计人员和其他工作人员的工资报酬和社会保险费用；

（五）成员的文化、福利事业支出和特别困难成员的补助；

（六）成员和职工的物质奖励；

（七）其他符合财务制度规定的支出。

第五十条扣除当年生产经营和管理服务成本，提取公积金、公益金和风险金后的可分配盈余，经成员（代表）大会决议，按成员与本合作社业务交易量（额）的比例分配。

第五十一条本合作社如有亏损，经成员（代表）大会讨论通过，可用公积金、风险金弥补，不足部分也可以用以后年度盈余弥补或者采取减少资本金总额的办法弥补。

本合作社的债务由成员按出资比例分担。

第五十二条监事会负责本合作社的日常财务审计监督。根据成员（代表）大会或理事会的决定、监事会的要求，本合作社委托_________农业行政主管部门或者审计机构对本合作社财务进行年度审计和专项、换届审计。

第五十三条本合作社根据_________农业行政主管部门的要求，定期向其上报有关财务、会计和统计报表。

第五章变更解散清算终止

第五十四条本合作社登记事项发生变更，即向________农业行政主管部门报告，并在原登记机关办理变更登记手续，依法需要办理税务登记变更手续的，同时办理税务登记变更手续。

第五十五条本合作社有下列情形之一，经成员（代表）大会决定，报登记机关核准后予以解散：

（一）因成员退出，本合作社成员人数少于五人；

（二）本合作社规定的营业期限届满后不再继续生产经营；

（三）本合作社分立或者与其他同类农民专业合作社合并后需要解散；

（四）因不可抗力因素致使本合作社无法继续经营；

（五）本合作社宣告破产；

（六）成员大会决议解散；

（七）依法被吊销营业执照或被撤销。

第五十六条本合作社决定解散时，由成员（代表）大会在解散事由出现之日起十五日内选出_________人组成清算小组，对本合作社的资产和债权、债务进行清理，并制定清偿方案报成员（代表）大会审议通过。清算组自成立之日起十日内通知农民专业合作社成员和债权人，并于六十日内在报纸上公告。如果在规定期间内合作社成员和债权人均已接到通知，免除清算组的公告义务。本合作社共有资产优先支付清算费用后，按下列顺序清偿：

（一）所欠职员工资报酬及社会保险费用；

（二）所欠税款；

（三）所欠债务；

（四）归还成员入资；

（五）按成员（代表）大会决议分配剩余财产。

本合作社接受国家财政直接补助形成的财产，在解散、破产清算时，不作为可分配剩余资产分配给成员，处置办法按法律规定执行。

第五十七条本合作社清算完毕后，于_________日内向成员公布清算情况、办理相关手续。并向原登记机关申请注销，并报农业主管部门备案。

第六章附则

第五十八条本章程由成员（代表）大会表决通过，成员（代表）在章程上签字后生效。

第五十九条修改本章程，须经理事会或者半数以上成员（代表）提出，成员（代表）大会讨论通过后实施。

第六十条本章程内容与法律法规不一致的，依照有关法律法规规定。

第六十一条本章程由本合作社理事会负责解释。